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源汇区财政局:构筑既“亲”又“清”政商关系
源汇区财政局:构筑既“亲”又“清”政商关系
如何发挥财政部门职能优势,构筑既“亲”又“清”的新型政商关系?源汇区财政局党组书记、局长何梅的答案是:政商交往,让双方各守其志,严守边界,真诚坦荡地打交道,做到“亲”不逾矩,“清”不疏远,“亲”“清”共融,和谐发展。
源汇区财政局“亲”商“清”商的故事有很多,其中有这么一个。成立于2015年的漯河市芊华农业发展公司从事蔬菜种植。该公司负责人吴超说:“公司成立之初没有财务管理人员,财务管理成了我们必须解决却又一时解决不了的难题。区财政局农财科科长张丽听说后,带着同事主动上门,加班加点,耐心细致地帮我们制订财务制度,完善财务管理程序。”在区财政局农财科的指导下,芊华农业发展公司利用上级扶持政策,相继申请到国家园艺标准化建设资金和小型农田水利项目资金,为企业发展注入活力。吴超说:“农财科的同志和我非亲非故,他们一趟趟下乡来公司指导,让我心中过意不去,想送他们一些公司种植的蔬菜,或者请他们吃顿饭,他们却说‘你打听一下,跟咱财政局打过交道的企业家,我们要没要过东西?吃没吃过饭?’”
对待本地企业既“亲”又“清”,对待外来企业又咋样?开封豫龙水电工程有限公司经理徐守磊的经历颇具说服力。2015年6月,徐守磊承接了源汇区唐河与马沟连通工程,但由于受各种因素的影响,工期一再拖延,加上今年原材料价格大涨,工程成本增加,企业陷入困境。举目无亲的徐守磊抱着试试看的想法,将情况反映给了区财政局投资审核中心。“当时没抱什么希望,我心想,实在不行赔钱也得放弃。”徐守磊说。没想到,区财政局投资审核中心的工作人员听完他的讲述,立即热心地帮他出谋划策,鼓励他重振信心。经过申请和审核,区财政按照有关规定,给徐守磊送来了100万元启动资金,资金短缺问题迎刃而解。在项目实施过程中,区财政局投资审核中心又帮助徐守磊解决了设备购置款。不仅如此,区财政局投资审核中心的同志还多次奔波,到施工现场进行指导监督。徐守磊感动地说,区财政局的同志帮我这么多,我们却没有在一起吃过一顿饭,不是我不想请,是他们不给机会。源汇区的投资环境真好!
“亲”商“清”商并非偶然。“政府的工作就是为企业服务,公务员就是服务员,服务企业就是推动发展”是源汇区财政局全体干部职工达成的共识。该局推行联系服务企业制度,班子成员、各科室负责人定期入户走访调研,沟通交流,征求意见,开展精准服务。政府采购部门、预算拨款部门及项目资金分管部门,根据各自的职能,加大对企业的支持力度,主动帮助企业争取各级扶持资金,协助申请项目资金,不让企业人员上门跑要。
政商亲清,需要政商良性互动。今年10月16日,源汇区财政局组织开展“双向承诺”活动,与财政部门联系紧密的企业负责人和财政局负责人、班子成员、科室负责人共同在构建“亲”“清”新型政商关系承诺书上签名,共同承诺坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线,拧紧政商交往的“安全阀”。10月21日,组织辖区内大型企业负责人和财政局中层以上干部职工共同参观市廉政教育基地,通过真实案例,警醒大家“官要按纪律规矩办事,不能挤压商人;商要按市场规律出牌,不能围猎官员”。
“亲”“清”政商关系,靠什么维护?靠责任心。源汇区财政局将其构筑工作纳入党组从严治党主体责任和监督责任,层层明确责任人。靠机制预防。组织干部职工排查自身岗位廉政风险点,划清风险等级,制订防控措施,同时将权力晾晒在阳光下,公开各项业务办理流程,接受方方面面的监督。靠制度制约。出台《源汇区财政局“懒政怠政、为官不为”问责暂行办法》,杜绝消极应付、敷衍塞责、懈怠懒散、推诿扯皮、态度恶劣,资金拨付推进缓慢,增加服务对象负担等行为,提升办事效率。与此同时,源汇区财政局纪检组肩扛监督职责,对各项措施落实情况定期不定期予以抽查,将措施落实到行动中。