陈东琪：民营企业要积极准备开始二次发展

5月27、28日，一年一度的商界盛典——“2011商会大会”在上海展览中心隆重举行。东方财富网进行了全程直播，以下是国家发展和改革委员会经济研究所所长，著名经济学家陈东琪教授演讲实录。

　　陈东琪：各位朋友下午好，主持人袁岳和我讲，我可以讲20分钟，但我想从20分钟里面拿半分钟做一个修整。我现在不是国家发改委经济所所长，是宏观院的副院长。

　　袁主持说，今天要讲干货。今天我讲一个观点，中国的民营企业，特别是民营制造企业，要积极的准备，并且开始二次发展。

　　我个人认为，中国改革开放30年，到这次国际金融危机，民营企业由小到大，由不被承认到承认，发展到全国财政、就业、产业总量、出口等方面很大比重，很重要的经济体。这30年发展非常快，国际金融危机，特别是这次华尔街危机，对我们这些民营企业的影响应该是非常大的，我个人认为这是一个前30年中国民营企业的一次发展。这次金融危机以后，将会以转型的姿态进入到二次发展。一、二次发展会有怎样的特点？我认为一次发展，是这次金融危机以前，民营企业有几个特点：

　　1、发展水平整体比较低。当然，有的行业已经做得很大，电子信息、汽车，家电、房地产，都有一些伟大的企业。像华为、海尔、万科、三一等很多，尤其是坐在中前排的民营企业，都是这30年中成长起来的伟大企业，他们直接推动了中国的改革开放发展的持续、强劲的进行。把民营企业放在全国，特别是全世界的体系来看民营企业整体还是比较弱小。我们现在研究经济，一方面要看到经济中国的国际化、国际的中国化。

　　2、民营企业前30年是由小到大、由无到有，是数量扩大，量方面包括我们的国际竞争，也主要是靠低劳动力成本、低价格。主要是靠量的竞争，这种竞争经不起大集团的金融危机的经济衰退。以雷曼兄弟破产为代表的经济危机，我们民营企业整体来讲，还是数量级的扩张，所以比较弱。

　　3、民营企业主要还是靠产品推动，资源推动。某种方面还是靠钱推动，现代推动、货币推动，更多的不是靠资本，特别是人力资本，不是靠创新，特别是技术创新。不是靠品牌，特别是全球式的品牌竞争。

　　4、我们的民营企业整体经济发展，包括民营制造企业，错位竞争相对优势的比较竞争比较少。所以在国际化的时候我们民营企业比较容易淘汰。

　　5、这30年来，民营企业主要是在宏观环境下生存下来的，什么环境？高速增长的欢迎红色。到今天，这32年经济增长年均增长10%。一般这种情况下的生存和发展，相对来讲不论做产品还是做项目，都是比较容易生存的。

　　6、民营企业这30年的竞争，很大情况下尽管跟国有企业在竞争，包括金融资源的竞争、财政优惠方面的竞争、垄断利益的竞争，甚至高端人才的竞争还处于不利地位。但我们民营企业在这发展的30年中，还是受到一定的保护，更多是地方的保护。我们的民营企业经常会说，我们预期靠市场不如更多靠市长。不是民营企业想这么做，是不得不这么做，所以才会形成路径依赖和环境下的约束，寻找保护伞。

　　这30年来民营企业发展很快，总体来讲有这几个方面的，既是优势又是下一步面临挑战时的弱势。我们经过了一次发展，国际金融危机前的这30年，民营企业确实有名不正言不顺，到现在把发展民营企业作为政绩，作为很重要的指标来衡量，说明民营经济的行为、业绩、前瞻性给了我们国家、给了我们社会主义市场经济很大的昭示力，民营企业确实是伟大的，生存力非常强大，对国家的繁荣、发展、强盛、力量贡献非常大。但我要说民营企业面临挑战。

　　前面6个方面，每一个方面对民营企业都是挑战。这次金融危机之后，我们的民营企业，特别是中小制造型民营企业，当然也包括服务企业，会面临一个全球和中国经济将会出现相对低速增长的宏观环境，我们可能再看不到30年持续增长，最近5年、10年持续10%左右的高速增长。我们原来可以在这种环境下生存、发展、快速成长，今后这个环境就会慢慢的失去了。怎么办？我觉得这是一个挑战。因此，我们的民营企业靠速度扩张，靠低价格、靠低水平，靠一般的保护性项目，当然，珠三角、长三角更多是国际化市场，但再出口等方面还是有支持的。高速增长的环境发生改变，我们的民营企业一定要考虑全球经济出现低速增长，中国经济出现减速增长的条件下，我们怎么办？讲到全球经济为什么可能出现低速增长？中国经济为什么可能出现减速增长？由于时间关系，我就列几个标题性的话：

　　一、这次危机说明美、欧、日这些发达经济体面临着巨大的公共财政负担，高赤字、高债务不可持续。今后一定会要减赤字、降债务。这个必然的结果就是缩小公共开支。无论是养老、医疗、教育、国防还是其他的公共基础设施的开支，归根到底都是需求要收缩，或者需求的扩张度会收缩。大家注意到，最近欧洲六猪，特别是希腊、意大利不断被调降主权债务评级，其实这不是偶然的，是前几十年的信贷推动下的欧美经济高度繁荣不可持续。下一步无论是欧洲还是美国还是日本，都面临中长期的减赤减债的任务。美国，本来5月16日公共债务的上限142900亿上限应该上去的，但没有提。后来推迟到8月2号。世界都在关注着，如果不提上去，一定会违约，哪怕是延期支付的违约也是违约，如果出现这样的情况，全球会出现博览可所说的“灾难性後果”，我估计美国党不会让它出现这样的情况，8月2号一定会提高上限，提高多少？据估计提高2万亿美元。如果按照2万亿美元提高，那美国能支持的财政能力是否可以持续？我告诉大家的是很大的问号。第一，美国的经济现在是14.3万亿美元，今年一季度增长1.8，有的学者预计今年会加速，有的学者预计会减速，即使打个平均，2%，今年能增加多少GDP？如果这个情况下，他的公共开支不能马上改善，赤字率会大幅提高。更为重要的是，14.29万亿提高到16.29万亿，14.29万亿支出的利息是排在养老、医疗、国防、教育之后的很大一项，有人算3000亿，有人算是3700亿美元，加2万亿新债，利息预计会更高。我只是想说，如果美国无论是财政部还是联邦储备银行，还是奥巴马政府核心班子，为了美国的持续增长一定会减赤减债。大家想想，美国这样一个大经济体，公共开支由于赤字减少、债务减少受到因素，他的总需求会受影响。美国是这样，英国是这样，日本更是这样。

　　大家研究一下，长期扩张型的公共开支支撑的总需求的极具扩大的欧美日三大经济体的扩张减速，现在说五块金砖，最引人注目的是中国和印度，其他我不想讲，我想说中国也会面临经济减速的前景判断。理由是我们要转方式、调结构。转方式、调结构动真格的就会降速度。这就是为什么十二五比十一五，从7.5%调到7%，但反应了中国的决心。如果我们真心实意的转方式、调结构，宏观经济全面持续转型，高速增长一定会让位于中或者中低速增长，中国是这样，印度现在雄心勃勃，他们提出了2012到2017年这个五年计划10%的高速增长，我个人很怀疑。第一，印度本身的需求成长在目前低收入条件下。第二，印度对外还是很有依赖的，比如对中国的依赖。第三，印度基础设施瓶颈很大。第四，印度的制造体系没有中国这么发达。可能正是因为他不发达，可能有比较好的基数下的发展，类似于80年代的中国，但我要说，目前印度经济本身内部不均衡的条件下，过快的高速一定会带来高通涨。高通涨，从长期经济发展来讲一定会被淘汰。

　　二、前面是增长的低，今后还面临着通涨的高。

　　首先是成本高。成本高，可能对企业来说是很现实的问题，特别是上游产品，尤其是人工成本。一高一低的环境下，转方式调结构的环境下，在通涨对我们挑战严峻的条件下，中小民营企业要做谋划、谋略。

　　提几点建议：首先是要充分发挥好人力成本资源。二是要利用好金融的作用，金融资本的杠杆效应。三是发挥好现代服务业的带动作用，我们的制造要现代化，现代化很重要的是服务水平的提高。四是要有国际视野，推出民营资本，特别是制造资本国际化的路线图。第五，我们要很好的利用好国内产业配套体系和全球供应链。第六，我们要即时推进钻、精、深、细的发展，提升企业的后劲品牌。第七，我们的民营企业一定要紧跟市场、紧跟消费者意愿，我们不能只看到我们这个单一的小行业，我们要有全球事业。二次发展的民营制造企业一定是一个全球化的民营制造，一定是一个国际化的民营制造。

　　希望我们的民营企业，特别是民营中小企业找好二次发展，谢谢。